Президент Украины Виктор Ющенко подписал Указ "О некоторых мероприятиях по развитию рынка зерна в Украине".
Документ был подписан сегодня в присутствии участников Всеукраинского совещания по вопросам развития зерна, прошедшем в г. Шполе Черкасской области, передает пресс-служба главы государства.
В соответствии с Указом, совершенствование регулировния зернового рынка признается одним из приоритетов обеспечения продовольственной безопасности Украины. Улучшение ситуации на рынке должно достигаться прежде всего через его либерализацию - это предусматривает, в частности, открытость, прозрачность и предвиденное регулирование отношений на рынке, привлечение к процессу подготовки соответствующих решений всех его субъектов.
Речь идет также об ограничении административного вмешательства в регулирование цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары, определение четких оснований для применения количественных ограничений экспорта на эти товары, а также обязательное внедрение оценки эффективности таких мероприятий. Кроме того, в Указе отмечается целесообразность определения минимальных закупочных цен на объекты государственной ценового регулирования по результатам консультаций с субъектами рынка зерна, а также развитие механизмов кредитования, страхования и государственной поддержки производителей сельскохозяйственной продукции.
Эффективное влияние государства на конъюнктуру внутреннего рынка и гарантирование продовольственной безопасности Украины должно происходить через формирование достаточных ресурсов государственного продовольственного резерва.
Согласно Указу, Кабинет министров до 1 января 2008 года должен принять меры относительно повышения уровня социальной защиты граждан.
Речь идет о разработке и внесении в установленном порядке на рассмотрение Верховной Рады шестого созыва законопроектов об изменениях к Законам "О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям" и "О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам" - у них должно быть предусмотрено повышение уровня обеспечения прожиточного (гарантированного) минимума для назначения помощи в зависимости от роста цен.
В этом контексте правительство также должно пересмотреть набор продуктов питания, которые используются для определения прожиточного минимума, с целью более полного удовлетворения потребностей человека и повышения качества питания. Кабмин должен также в трехмесячный срок разработать и внести в установленном порядке на рассмотрение нового парламента законопроект о внесении изменений в Законы "О государственной поддержке сельского хозяйства Украины", "О внешнеэкономической деятельности", "О зерне и рынке зерна в Украине", "О ценах и ценообразовании", предусмотрев, в частности, совершенствование регулирования рынка зерна.
В пятимесячный срок правительство должно внести в ВР новую редакцию закона "О товарной бирже" и законопроекта "О совершенствовании страхования сельскохозяйственных рисков" - последний, в частности, должен предусматривать разработку и принятие Национальной программы развития страхования сельхозрисков, функционирования Государственного агентства по управлению такими рисками.
На протяжении трех месяцев правительство при участии субъектов зернового рынка должно обеспечить разработку и утверждение Государственной программы "Зерно Украины 2008 - 2015". В ней, в частности, предусмотреть создание условий для стабильного производства не менее 50 млн. тонн зерна ежегодно, повышение экономической эффективности его производства, ввоза в Украину высокоэффективной оросительной и другой сельскохозяйственной техники, качественных семян и т. п.
Программой также должна предусматриваться эффективная государственная система контроля качества зерна и продуктов его переработки, а также создание службы мониторинга, анализа и прогнозирования конъюнктуры зернового рынка и распространения информации среди его участников.
В соответствии с Указом, правительство должно также предусмотреть механизмы компенсации сельхозпредприятиям потерь от изменения режима налогообложения НДС операций по продаже их продукции при вступлении Украины в ВТО. Кроме того, Кабмин обязан принять меры по повышению эффективности работы на рынке зерна и четкого разграничения полномочий Аграрной биржи, Аграрного фонда, ГАК "Хлеб Украины" и Госкомрезерва.
В соответствии с указом, правительство должно разработать и утвердить Государственную программу развития малого предпринимательства в хлебопекарской сфере и создания мини-пекарен, предусмотрев, в частности, мероприятия по формированию благоприятных условий для ввоза в Украину необходимого для этого оборудования, которое у нас не производится, компенсации процентной ставки по кредитам, привлеченным для развития такого вида деятельности.
В месячный срок должны быть утверждены мероприятия по укреплению позиций Украины на мировом рынке зерна, в частности путем активизации нашего участия в Международном зерновом совете. На протяжении трех месяцев Кабмин должен утвердить мероприятия по ускорению гармонизации национальных стандартов и процедур оценки соответствия с международными техническими регламентами. Таким образом, на протяжении 2008 года должно быть проведено в частности реформирование метрологической системы Украины. Правительство также должно в установленном порядке обеспечить сопровождение в Верховной Раде проекта Закона "О рынке земель".
Источник: "Главред".
КИД© 2007. При перепечатке материалов сайта гипер-ссылка на сайт обязательна.
По всем возникшим у вас вопросам к администрации сайта обращайтесь через страницу обратной связи.